1% felajánlása a szakszervezetek javára

A T/11801. törvényjavaslat miniszteri indokolása bemutatja, hogy az Szjatv. 45. §-a értelmében a magánszemély külön törvényben rögzített mértékben, megjelölt kedvezményezett(ek) javára nyilatkozatban rendelkezhet a befizetett adó levonások után fennmaradó meghatározott részéről, amelynek átutalásáról az állami adó- és vámhatóság a külön törvényben meghatározott szabályok szerint gondoskodik. 
A felhatalmazás alapján a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény rendelkezik arról, hogy a magánszemélyek a jövedelemadójuk 1-1%-ának felajánlásáról mely szervezetek javára és milyen eljárás keretében jogosultak dönteni. A hatályos törvény szerint a kedvezményezetti körből kimaradtak a szakszervezetek (munkavállalói érdekképviseleti szervezetek). 

A szakszervezetek szerepe kiemelkedően fontos minden modern vegyes gazdaságban, így Magyarországon is. Az anyagilag független és erős szakszervezetek jelentenek garanciát a munkavállalók kiszolgáltatottságának csökkentésére, illetve arra, hogy a technológiai haladás következtében folyamatosan növekvő termelékenység megjelenhessen a munkabérek emelkedésében is. Ugyanakkor a szakszervezetek az utóbbi időben meggyengültek, részben a 2012-ben hatályba lépett új munka törvénykönyve rendelkezéseinek köszönhetően. A miniszteri indokolás szükségesnek érzi ezért a szakszervezetek megerősítésének segítését oly módon, hogy 

az eddig felajánlható 2 x 1% mellé – a korábbi kedvezményezetti kör érintetlenül hagyásával – az állampolgárok jövedelemadójuk további 1%-áról rendelkezhessenek a szakszervezetek javára. 

Kibővül tehát a felajánlható összeg további 1%-kal, valamint a kedvezményezetti kör. Utóbbit egész pontosan akként határozza meg a törvényjavaslat, miszerint az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (Civil tv.) szerint a magánszemély rendelkező nyilatkozata évének első napja előtt legalább két évvel korábban bíróság által nyilvántartásba vett munkavállalói érdekképviseleti szervezet és szakszervezet. 

A felajánlott összeg a szakszervezet (munkavállalói érdekképviseleti szervezet) létesítő okiratában és a rá vonatkozó külön jogszabályokban alaptevékenységként meghatározott közcélú, közérdekű, közhasznú tevékenység megvalósítására fordítható. A felhasználást az adóhatóság ellenőrizheti, és ha azt állapítja meg, hogy a kedvezményezetti feltételek nem álltak fenn, valamint a felhasználás nem a közcélú tevékenységnek megfelelően történt, rendelkezik az összeg visszafizetéséről az elévülési időn belül.