Egészségügyet érintő jogszabályváltozások

dr. Radics Zsuzsanna Dátum Legutoljára frissítve: 2026.09.01

Olvasási idő: 7 perc


Az elmúlt hónapokban több, az egészségügy működését érintő jogszabályváltozás lépett hatályba. Az alábbiakban a hulladékkezelési és munkavédelmi előírások módosításait, a méltányossági kérelmek elbírálásának új szabályait, valamint az e-beutaló kötelező alkalmazásának elhalasztását tekintjük át.

1. A Magyar Közlöny 88. számában jelent meg az élő környezetért felelős miniszter 1/2026. (VI. 29.) ÉKFM rendelete a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendelet módosításáról. 


A fenti rendelet 2. számú melléklete tartalmazza a hulladékjegyzék főcsoportjait, alcsoportjait és az egyes hulladéktípusokat, azonosító kódokat, amely többek között részletezi 
- gyógyszerek gyártásából, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékokat (07 05), ezen belül is megtalálhatók

  • vizes mosófolyadék és anyalúg;
  • halogéntartalmú szerves oldószer, mosófolyadék és anyalúg;
  • egyéb szerves oldószer, mosófolyadék és anyalúg;
  • halogéntartalmú üstmaradék és reakciómaradék;
  • egyéb üstmaradék és reakciómaradék;
  • halogéntartalmú szűrőpogácsák, felitató anyagok (abszorbensek);
  • egyéb szűrőpogácsák, felitató anyagok (abszorbensek);
  • folyékony hulladéknak a képződése helyén történő kezeléséből származó, veszélyes anyagokat tartalmazó iszap;
  • folyékony hulladéknak a képződése helyén történő kezeléséből származó iszap, amely különbözik a 07 05 11-től; 
  • veszélyes anyagokat tartalmazó szilárd hulladék; 
  • szilárd hulladék, amely különbözik a 07 05 13-tól; 
  • közelebbről meg nem határozott hulladék;

- szülészeti vagy az emberi betegségek diagnosztizálásából, kezeléséből, megelőzéséből származó hulladékok (18 01), ezen belül is megtalálhatók

  • éles, hegyes eszközök (kivéve a 18 01 03);
  • testrészek és szervek, a vértároló zacskókat és konzervált vért is beleértve (kivéve a 18 01 03);
  • egyéb hulladék, amelynek gyűjtése és ártalmatlanítása speciális követelményekhez kötött a fertőzések elkerülése érdekében;
  • hulladék, amelynek gyűjtése és ártalmatlanítása nem kötött speciális követelményekhez a fertőzések elkerülése érdekében (pl. kötszerek, gipszkötés, rongyok, eldobható ruházat, pelenkák);
  • veszélyes anyagokat tartalmazó vagy abból álló vegyszer;
  • vegyszer, amely különbözik a 18 01 06-tól; 
  • citotoxikus és citosztatikus gyógyszer; 
  • gyógyszer, amely különbözik a 18 01 08-tól;
  • fogászati célokra használt amalgám hulladék.

A fenti rendelet 2026. december 9. napján lép hatályba.

2. A 88-as Magyar Közlönyben jelent meg a szociális és családügyi miniszter 2/2026. (VII. 10.) SZCSM rendelete egyes munkavédelmi tárgyú rendeletek módosításáról. 

Ezen jogszabály módosította 

  • A kémiai kóroki tényezők hatásának kitett munkavállalók egészségének és biztonságának védelméről szóló 5/2020. (II. 6.) ITM rendeletet;
  • Az egyes munkavédelmi tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 32/2021. (VII. 26.) ITM rendeletet;
  • A foglalkozási eredetű rákkeltő, mutagén vagy reprodukciót károsító anyagok elleni védekezésről és az általuk okozott egészségkárosodások megelőzéséről szóló 55/2023. (XII. 28.) GFM rendeletet.

A módosítás alapján többek között számos veszélyes anyag, köztük az ólom vérben mért megengedett szintje; diizocianátok, berillium, kadmium munkahelyi megengedett határértékei módosulnak. A változások célja az EU 2024/869 irányelvének való megfelelés, többek között az ólomra és diizocianátokra vonatkozóan.

A fenti rendelet adott szabályai különböző időpontokban léptek/lépnek hatályba.

3. A 91-es Magyar Közlönyben található az 1997. évi LXXXIII. törvény (Ebtv.) és annak végrehajtási rendeletének módosítása.

A 2026. évi XXXI. törvény módosította a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvényt, amely rögzíti, hogy a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő (NEAK) – az E. Alap költségvetésében meghatározott keretek között – méltányosságból támogatást nyújthat támogatást nyújthat a társadalombiztosítási támogatással nem rendelhető allopátiás gyógyszer, különleges táplálkozási igényt kielégítő tápszer, gyógyászati segédeszköz árához.

Mindezek alapján egészségügyi szolgáltatások méltányossági kérelmeit egységesen a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő bírálja el. Erre tekintettel 2026. június 1.  napját követően beérkezett és el nem bírált kérelmeket a Batthyány-Strattmann László Alapítvány 3 napon belül átteszi a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőhöz, akinek az ügyintézési határideje az átadás napján kezdődik az áttett kérelmek kapcsán.

A fenti szabály 2026. július 19-étől lépett hatályba.

A 111/2026. (VII. 18.) Korm. rendelet rendelkezett a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet módosításáról. Ezen módosítás Batthyány-Strattmann László Alapítvány megszűnése kapcsán rögzíti, hogy méltányossági ügyeket mostantól egységesen, állami szerv bírálja el. 
A fenti szabály 2026. július 19-étől lépett hatályba azzal, hogy az Alapítvány által megítélt támogatásokat 2026. december 31-ig folyósítják.

4.    A 97-es Magyar Közlönyben került kihirdetésre 113/2026. (VII. 23.) Korm. rendelet, amely módosította az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendeletet. 

A fenti módosítás alapján az e-beutaló kötelező alkalmazására első ízben nem 2026. év júniusában, hanem 2027 augusztusában kerül majd sor. Azaz az e-beutaló kötelező alkalmazásának határideje 2026. júniusról 2027. augusztusra tolódik. A módosítás rögzíti, hogy „Kiemelt cél az e-beutalók minél szélesebb körű alkalmazása, azonban az egészségügyi szolgáltatók kellő felkészülése érdekében a negatív finanszírozási következmények alkalmazása előtt az átmeneti időszak kibővítése szükséges.” 

Összefoglalva: Az egészségügyi szolgáltatók további időt kapnak az e-beutaló alkalmazására és a negatív finanszírozási következményeket is majd 2027 augusztusától alkalmazzák. 

A negatív finanszírozási következmények a következők: Ha az elektronikus beutaló kiállítása kötelező, akkor ennek elmulasztása esetén a beutaló szakellátó szolgáltatótól és – mentés és betegszállítás kivételével – a nem elektronikus beutaló alapján ellátást nyújtó szolgáltatótól az adott ellátás után járó összeg 10%-a, de legfeljebb 1000 forint levonásra kerül. Ha a beutaló alapján ellátást nyújtó egészségügyi szolgáltató, az elektronikus beutaló EESZT-ben történő rögzítésére vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti, a szolgáltatótól az adott ellátás után járó összeg 10%-a, de legfeljebb 1000 forint levonásra kerül.

A fenti szabály 2026. július 24-én lépett hatályba.